魏茜
“思想政治工作是一门科学,各级领导干部和政工干部都要努力认识和掌握它的基本知识和规律”。它是一门涉及“灵魂工程”的科学,政工人员及政工队伍就是这门科学的主体,是实施这项“工程”的关键。要加强政工队伍的能力素质建设,组织好这部分力量,让他们积极发挥作用。笔者认为,首先要了解政工队伍能力素质与形势的发展以及岗位要求之间存在的差距,并对其存在的原因加以分研究,从而找出解决的办法, 达到预期目的。
当前政工队伍能力素质的现状
理论根底浅部分政工人员不了解思想政治工作的基本工作、优良传统、根本制度,加之自身学习理论不够。有的对所从事工作的相关知识比较缺乏,知识面窄,缺乏对全局工作的整体认识和把握,致使材料出手慢,理论性、思想性有待提高。
创新精神差部分政工人员不能从单位实际出发创造性地抓好落实,照抄照转、生搬硬套,特别是个别新政工人员,往往工作套前任的路子,依赖上级拿办法,思想僵化守旧,行动按部就班,以至于找不出新办法,形不成新对策,长期在低层次徘徊。
文字能力弱少数人难以完成上报下发的文电,只能转发上级的文件,充当“二传手”,个别的甚至连一般的会议记录都记不好,个别材料甚至还存在漏字、错字、语言逻辑方面错误。
质量意识低工作缺乏计划性,对自己份内和单位的工作没有超前意识,经常是领导交代一项完成一项。有的仅满足于应付上级领导,对如何干好,如何提高效率,如何适应新形势、新要求创造性的开展工作缺乏思考。
影响和制约政工队伍能力素质的因素
机构不健全,人员成分比较新。编制上不落实,造成人员不稳定,甚至有的单位将政工部门作为其他部门的不适用人员的收容所、中转站,使政工队伍从事业务工作时间短,新手多,造成业务不熟、经验不足、效率不高;有的单位兼职人员为主,这些人由于工作忙,没有精力去钻研理论知识,不能很好地发挥潜移默化的作用。
职能职权、工作指标不明。政工队伍的管理制度不健全,缺乏一套科学的、可操作性的工作指标,难以介入单位实际工作,工作虚多实少,政工人员工作没有目标和压力。
敬业精神淡化,认识不到位。人们对政工队伍作用地位认识不清,觉得政工队伍工作清苦费力,既不如其他部门轻松实惠,进步也比不上他们,缺乏应有的光荣感和使命感;部分人员平时想的不是学习和工作,而是个人的问题,于是,干工作时,上面安排什么就抓什么,跟着“感觉走”,工作缺乏主动性和创造性,敬业精神淡化。
学习抓得不紧,缺乏危机感。部分人员整天忙于日常工作,对业务只知皮毛,不求甚解,即使学了也是蜻蜓点水,进不了思想,入不了工作。缺乏危机感,没有深刻认识到新时期思想政治工作只有不断进行创新和改进,才能跟上时代发展要求。
培训率低,帮带作用不够。大部分单位政工人员都是未经过政工院校培训学习,由其他专业改行,先天不足。而有的单位又因种种原因未派人员去进行专门培训,往往偏重于以工代训、以工代学,在一定程度上影响了政工队伍能力素质的提高;有的政工部门自身业务能力不强,不会传帮带;有的政工部门在组织政工队伍业务培训时,课程设置不合理,缺少政工人员的应知、应做、应会内容,造成政工人员想学没指导,不学没督促。
激励机制不完善,实施不力。有的单位在工作安排上,常常是素质好的、能力强的人员满负荷工作,能力相对较弱的则跑腿打杂,能力素质得不到锻炼。但在职务晋升、评功受奖时却论资排辈;而少数单位缺乏必要的讲评、述职,干好干坏一个样。这些都影响了政工人员的进取心和积极性。
培养和造就优秀政工队伍的建议
产生前面所述问题的原因,除了社会历史根源外,最根本的原因还是没有深刻认识江泽民同志的论述,没有把思想政治工作当作科学来对待。有感于此,我们在深刻认识社会形势的基础上,进一步端正对思想政治工作的性质和重要性的认识,充分肯定这项工作的不可替代性,注重提升思想政治工作的层次,多方采取措施,逐步培养和建立一支强有力的思想政治工作队伍。只有这样单位的思想政治工作才有长期可靠的保证。要建设好政工队伍,必须按照科学发展观为指引,遵循”选拔人才、提高素质、制度保障、稳定队伍”的原则,切实做好以下几个方面工作:
教育引导,增强使命感。要大力加强爱岗敬业教育,不断深化政工人员对政治工作地位作用和重要性的认识,为单位建设出新招、实招、硬招,让群众感受到思想政治工作的力量,进一步增强荣誉感和责任感,激发刻苦学习、努力工作,提高能力的内在动力,切实打牢热爱政治工作的思想基础。
建章立制,明确工作指标。对有的单位兼职人员建立“一岗双责”机制,特别是“一把手”抓“两手”工作,并辅以有效的监督、考核制度,形成既要抓思想政治工作,也要抓专业业务工作。建立一套科学的、可操作性强的工作指标,使政工人员工作有方向、有目标。
强化意识,提高综合素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观,进一步加强理论修养,提高运用马克思主义的立场、观点、方法观察问题、分析问题,将理论学习的过程变成科学认识新事物、研究新情况、解决新问题的创造性思维过程,从而摆脱旧的习惯性思维定势,形成创造性抓落实的新思路,增强自身能力本领。同时,还要学好政治工作的业务知识和高科技知识,不断积累经验,增长水平,在学中干、干中学,促进知识向能力的转化,做到融会贯通,就一定会有所造诣,有所成就。
把好关口,保证素质起点高。一是突出政治观点用人,在选拔政工人员时,必须从“三讲”的高度出发,将政治素质放在首位,坚决撤换自私自利、思想政治表现差的人;二是要坚持群众观点选人,尊重群众的意见,重视按民意调查的结果选人用人。三是应该尽可能考虑基本素质,选拔对象的学历、言表文述、工作经历,甚至性格、气质等自身素质和客观条件。
科学培训,切实搞好传帮带。一是抓好理论学习,提高创造性思维能力。有计划地选优秀政工人员到党校深造和上级机关学习,要通过科学安排、严格制度、完善考核标准等措施,保证学习质量。帮助政工人员学会应掌握思想政治工作的基本知识,应落实的思想政治工作的基本工作和应具备思想政治工作的基本技能等知识,既要本着缺什么补什么、干什么学什么的原则,不断改进思想方法和工作方法,又要抓好政工人员的业务培训,把学历升级与能力转化结合起来,不断提高自身素质。二是注重实践,搞好传帮带。通过以强带弱、以老带新、领导带部下和参观学习等多种形式,提高政工人员业务能力,帮助政工人员精通自己的本职业务,正确领会和把握上级的各项指示精神,严格地执行上级的各项指示要求。三是有针对性定任务、压担子,要有意识地把棘手问题交给他们去解决,促使他们针对问题找对策、想办法,让他们在工作中大胆实践锻炼,不断总结经验,以提高自身能力和素质。
完善机制,营造良好环境。一是建立科学的考评制度。在考评内容上要力争全面,理论学习、履行职责、研究文章、基本技能、落实制度都纳入考评总体内容,每一项考什么、怎么考都要做出具体规定。在考评方式上力争量化,把各项考核内容都具体为分数,使政工人员对自己的情况一目了然。二是严格考评兑现制度。对考评成绩突出的同志,在职务晋升、立功受奖等挂起钩来,让他们切实得实惠,感到温暖,形成动力;对表现差、工作不尽心、不出力的同志,要敢于唱“黑脸”、动真格,重锤敲打、限期改正、暂缓调职;对个别不适合在政工队伍的人,要及时做出调离安排,努力营造“能者上,庸者下”,“靠工作实绩成长进步”的政工队伍成长环境。三是建立表扬制度。要开展“优秀政工人员”评选活动,对德才优秀、工作实绩突出的干部大张旗鼓地宣传,真正形成“靠素质立身、凭能力进步”的环境。
作者单位:河南省安阳市安钢总医院